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        刑法職業禁止令性質與司法適用

        發布時間:2020-03-07   |  所屬分類:刑法:論文發表  |  瀏覽:  |  加入收藏

          隨著社會的快速發展,我國法律制度逐步得到完善,刑法中的職業禁止令更是受到了社會各界的廣泛關注,研究刑法職業禁止令的性質、分析其司法適用條件能夠有效幫助司法人員正確運用職業禁止令,高效完成任務。本文首先簡要分析了刑法職業禁止令的性質,隨后從三個方面分析了刑法職業禁止令的司法適用條件,以供相關人士交流參考。

        刑法職業禁止令性質與司法適用

          【關鍵詞】刑法;職業禁止令;司法適用;性質

          《刑法》的第九條修正案增加了職業禁止令。對于那些借用職務便利進行犯罪或者做出違背職業要求行為而被處罰的違法人,法院在深入分析其犯罪情況之后,為避免違法人再次犯罪,要求他們從執行刑罰結束起的一段時間內不允許從事原職業,這就是職業禁止令。職業禁止令作為一條新的法律制度,由于出現的時間較短,人們不是特別了解它的性質以及適用條件,因此要著重進行分析和普及。

          一、刑法職業禁止令的性質分析

          從刑法角度而言,職業禁止令是一項處罰措施,但是非刑罰性的。根據它的定義,實施職業禁止令并不是像別的相關法律制度一樣對違法人所犯罪責進行解決,而是要根據違法人以前的犯罪記錄,在違法人接受刑罰或者假釋之后,為避免他再次利用職業之便做出危害社會、違背職業道德或要求的犯罪行為所實施的措施。如果有人違反刑法職業禁止令的話,將會受到刑法處罰、治安處罰、執行拘役或罰金處罰。由此可見刑法職業禁止令不是行政處罰,也不是行政強制執行的。職業禁止令的重點是未來預防,它和司法部門對違法人采取措施進行的刑罰有著本質的區別,因此在《刑法》的內容中,刑罰措施部分并不包括職業禁止令,它和保安處分措施進行并列,是處罰措施中非刑罰性的內容之一。要適應職業禁止令,就要確保違法人已接受處罰或者被假釋,并從長遠出發分析他的犯罪情況、社會危害性程度,進而對他在有效期限內進行再次犯罪做出有效預防,避免違法人再次危害社會。

          二、刑法職業禁止令的司法適用分析

         。ㄒ唬┻m用范圍

          實施職業禁止令并不適用于某些被判處刑罰的犯罪者,如在監獄服刑、死緩、無期徒刑、有期徒刑,他們的狀態是與社會隔離的,對從事原職業有一定限制,不會危害社會,如果那些原本不適用的犯罪者減刑了,或者假釋,他們回歸社會后,滿足適用要求,職業禁止令才會對他們進行規范。對于管制一類的較輕的刑罰,因為在管制期間違法人仍有一定危害,不能完全消除其社會危害性,他們還可能從事原職業進行犯罪,所以《刑法》針對此種情況有一定規定,在管制期間,可以適用職業禁止令,但有期限限制,一般主要是3-5年,而管制的期限限制相對較短,從3個月起,到3年不等,而且兩者在功能上有相互性,存在著相同的地方,會出現交叉,所以在實際情況應用時,一般不會同時適用職業禁止令和管制。對于緩刑一類的特殊的執行刑罰制度,因為在緩刑期間,違法人不是處于無罪狀態,所以在職業禁止令的適用范圍中,并不包括緩刑。但如果違法人出現了特殊情況,如保外就醫,這時候犯罪者就處于監外執行的狀態,仍有可能利用自身職業進行犯罪,所以在這種情況下,就可以適用職業禁止令。對于假釋一類的刑罰制度,違法人依據自身職業之便做出違法行為后,因為表現良好,從而進行假釋。但是在假釋期間,犯罪者沒有了一定的限制,如果其仍有犯罪心理,那么極有可能會重復做出違法行為,利用職位之便實施犯罪,所以要對其在假釋期間利用職業禁止令對其進行一定限制,避免其再次犯罪。

         。ǘ┻m用方式

          對于違法人來說,他們在接受刑罰回歸社會之后是否會再次做出違法行為,要根據這個問題考慮職業禁止令的適用方式。犯罪者做出違法行為,要接受處罰,在他們回歸社會后,需要司法人員開展工作,評估他們的社會危害性。從這一點分析,利用職業禁止令,所做的預防措施,是在評估后進行的,它的本來目的不是刑罰犯罪者,而是要評判違法人的行為表現,以此為根據,實現量刑平衡。同樣的,它也可以理解為對犯罪者進行刑罰后所做出的延續性手段。我國人民擁有職業從事權,職業禁止令雖然對此有一定限制,但對于正常公民,不能進行干涉。在職業禁止令的內容中,它所禁止的職業是指正當職業,被社會各界所承認,被法律所認可,如醫療、種植、銷售、生產等等,這都是合乎國家規定的,像那些非法狩獵、販賣違禁物品等不合規定的職業,因為它們不符合國家法律,人們從事這個職業就是違法行為,是不被允許的。所以違法人在接受刑罰后是不允許再次從事這個職業的,否則就不僅是簡單的處罰了,更是刑事懲罰。因此對那些職業非法的狀況是否適用職業禁止令是不存在的。司法機關是在實施職業禁止令的過程中要保證不能不影響犯罪者的生活,他們的生活來源不能因此受到影響,不然非常有可能造成他們因為缺乏生活保障,從而再次選擇走上犯罪道路。為了避免這種情況發生,司法機關要做出嚴格規定,要使職業禁止令適用范圍得到嚴格控制,禁令期限也要進行明確規定,確保違法人有一定生活保障,他們可以有第二職業,家庭親人也可以有一定收入,從而使他們的生活有一定保障?偠灾,實施職業禁止令可能會影響違法人生活,司法機關要盡量降低影響。

         。ㄈ┻m用判斷

          司法人員在實施職業禁止令時,其使用依據就是要進行預防,避免違法人可能實施犯罪,做出違法行為。但由于違法人的行為有著很強的不確定性,在實際使用職業禁止令時要依據當時的具體情況,進行具體分析,不能在實施時完全依據過于籠統的適用范圍。在使用職業禁止令前,對實際情況進行判斷,司法機關要考慮全面的情況,不僅要重視違法人在犯罪過程中犯罪的方法、情節、手段和性質,還要重視違法人的文化程度、身體狀況、性別、年齡以及其在刑罰期間的表現、認錯態度等。例如那些利用計算機,進行網絡犯罪的違法人,他們在接受刑罰的過程中,網絡技術也在不斷發展,其安全技術遠遠高于違法人的計算機水平,所以在其出獄后,再次進行計算機工作,就不必要進行限制了。司法人員在針對實際情況進行判斷時有一個非常重要的標準值得參考,即違法人在進行職業犯罪的過程中的主觀程度。如果在他的主觀意識上,就是想利用職業之便做出違法行為,那在實施職業禁止令時就要對此進行重點觀察,加大實施力度。同樣的,如果違法人的主觀意識很弱,那就不用那么嚴格,在實施職業禁止令時,可以進行寬松對待。此外,在考慮職業禁止令是否使用時,還要對違法人自身所從事的職業進行分析,考慮它對社會的影響程度,如果影響程度較大,那就尤其要重視使用職業禁止令,如果影響程度一般,可以給予一定寬松。例如公務員,這個職業對社會影響就較大,帶來一定社會危害,所以他們接受刑罰后,對其實施職業禁止令非常重要,能在很大程度上減少社會危害。

          三、結束語

          綜上所述,本文分析了職業禁止令的性質,接著從適用范圍、適用方式、適用判斷三個方面分析了職業禁止令的司法適用,確保司法人員能夠公正、公平使用職業禁止令,便于司法人員在對面臨以上情況,利用職業禁止令時,做出科學、正確判斷,從而提高司法判決質量。

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          作者:張雪 單位:中建三局第二建設工程有限責任公司

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